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        长此以往，其甚至会铤而走险、起义暴动，推翻统治阶级，颠覆漠视民瘼的政权。

        而一旦发生灾荒，赈灾最为重要的就是粮食，粮食储备不足，老百姓就会饿肚子，饿狠了，就会有人闹事，甚至造反。

        常平仓是设立最早的仓储系统，作用是平衡粮价。

        也就是当丰收年岁谷贱的时候，政府用较高的价钱买入，广为储存。

        等到灾荒年岁谷物昂贵的时候，便用较低的价格，供民间购买，并在一出一入之间稍微获利，用以充常平的基金。

        常平仓的缺陷也是显而易见的，利益不普及。

        常平仓是由政府管理，政府为了管理上的便利，仓廒都设置在通都大邑并且为数不多，能享受常平实惠的多为大都市的平民。

        在交通不便的条件下，这种地域上的限制，势必减低常平仓的效能，使一般乡村贫苦人民无从享受到它的好处。

        常平仓设在城内，离府衙不远。

        周润泽一行人到来，打了掌主仓储的仓大使等人一个措手不及。

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